无锡水危机 李源潮明令要“让民众知情”
江苏省无锡太湖蓝藻暴发,无锡市自来水无法饮用,市民纷纷到各大超市抢购纯净水。发生了这次事件,无锡政府都把责任推给无权无势的农户,称他们是蓝藻暴发的元凶;在此背景下,江苏省委书记李源潮公开强调:“对人民负责,让民众知情”,就特别显得有意思。
5月31日下午,李源潮专程到无锡实地了解情况,并召开现场办公会。自太湖蓝藻暴发后,无锡市自来水无法饮用,市民纷纷到各大超市抢购纯净水。发生了这次事件,无锡政府都把责任推给无权无势的农户;但原来,太湖水质恶化,既跟关键地方GDP的大老板有关,也涉及地方行政体制不完善、环保政策不合理和一些地方有官员执法不力等问题;不过,无锡政府的一面之词,自然不足以骗倒李源潮。
在这次办公会,李源潮强调,今后要下决心以更大力度治理太湖,并下令地方一定要“铁腕治理”。李源潮下令,太湖和周边地区除小化工企业要坚决实施关停并转。这对意欲把责任都推给无辜农民,但却不提企业责任的无锡地方来说,实在是一记当头棒喝。
事实上,无锡一带农民被逼把含有农药污水排入太湖,农民固有责任,但地方上没有足够的生活污水处理厂才是出事主因。这次李源潮一方面下令要要实行“更严格的区域环保制度,提高太湖周边地区的环保标准”,一方面也下令地方要“加快建设更多的生活污水处理厂”。
在中国地方,许多官员都只关心短期的GDP指标,对有利于环境,但对短期GDP没大帮助的工程都不甚在意。因此,这次李源潮特别提出“要通过兴建水利工程,建立经常的调水机制,让太湖水流动起来”。
这次太湖蓝藻暴发也暴露出一个不少地方都存在的问题:原来不少地方都还未建立生态灾害的预警机制,对环境污染的监测、应急处置和对民众的宣传告知,都没有一套整合的办法。正因如此,李源潮要求无锡“要建立生态灾害的预警机制”,以及“对蓝藻的监测、应急处置和对民众的宣传告知,都要有一整套的办法”,都可谓是切中了要害。
值得注意的是,除了工作跟蓝藻潮有关的江苏副省长黄莉新外,李源潮还特别带了另一以作风强悍著称的副省长仇和来。很明显,给李源潮一手提拔当上副省长的仇和,是对负责这次事件和上述善后工作的官员,应是有一定的震慑作用的。
事实上,李源潮下令对事件的处理态度是“对人民负责,让民众知情”,也有连消带打的作用。发生了这次事件,也并不只是无锡的问题,沪、浙、皖三省市都有责任,这就是“让民众知情”的另一面。若真的是要“对人民负责”,上海、浙江、安徽,都要一起帮忙。李源潮大打亲民牌,对缓和其面对的政治压力,明显也有帮助。
文章来源:亚洲时报 文章作者: 发布时间:2007-06-13
【看中国报道】
太湖的蓝澡爆发引发生态灾难,渔民们对成群的死鱼束手无策。
江苏太湖的生态危机发生十多天后,终于有官员受到惩处。无锡市纪委、市监察局通报,宜兴市五位官员在对企业违法排污上“工作不到位”或“监管失责”,分别受到行政记过、记大过、行政撤职的处分,其中最高级的是镇长,最低级的是环保局监察大队下辖一个中队副队长。虽然只是芝麻绿豆小官,部份国内传媒却称之为“太湖环保风暴”!
对这样的“环保风暴”,总理温家宝当然不满意,他在国务院的“太湖水污染防治座谈会”上作出批示:“太湖水污染治理工作开展多年,但未能从根本解决问题。太湖水污染事件给我们敲响了警钟,必须引起高度重视。” 但要根本解决问题,必须先找到这次生态灾难的“元凶”,而可以肯定的是,这次灾难绝非那五位受惩处的官员能够搞出来的,谅他们也没有这份能耐,他们只是替死鬼而已。
究竟谁是太湖生态灾难的元凶?是无锡市的市委书记,还是江苏省的省委书记呢?
的确,我们很容易落入这样的问责窠臼,而中共的政治体制也是以这种方式问责的。每次出现重大人为灾害,都是一层一层的把责任往下推,先是省政府推到市,市又推到县,而县就把责任再卸到乡镇。在这个 “责任路线图”中,所经之处,总会有一、两个官员被问责,而损失愈大,被问责的官员也就愈高级。
以吉林化工厂大爆炸引发的松花江生态大灾难为例,最终受牵连而被解职的是当时的环保局长解振华;四川开县的井喷事故,造成二百四十三人死亡,最后有六名钻探公司的基层职员被判刑,而最高问责官员就是中石油总经理马富才。但是,经过一段时间的伏枥,解振华和马富才又重出江河,分别出任发改委副主任和新成立的能源办副主任。
因此,若要追究下去,无锡市委书记,甚至江苏省分管环保问题副省长,也难逃责任。但是,这种走过场式的所谓“惩罚”,对于解决太湖的污染,又有什么用处呢?即使有更高层的官员被问责,但只要他们朝中有人,也就是有强硬后台,他们就很快可以平调,甚至重新获得重用,再步步高升!要真正问责,甚至找到中国环境污染问题治本之道,那么,就请中央政治局先拿自己开刀,从问责自己开始!!
太湖污染,早在九十年代初已露出端倪,过去十年,国家投入逾百亿元人民币去整治太湖,但蓝藻危机还是无法避免。为什么?因为国家把白花花的老百姓血汗钱扔向太湖,天真的以为这样就可以漂白太湖的黑水!太湖水黑,但又怎比得上太湖边的中共官场呀!?这一百亿“水瓜打狗”,有去无回,不是落到贪官手中,就是被用来招商引资,打造一项项“政绩工程”。
太湖的北边是无锡,东边是苏州。过去十多年,太湖周边地区有所谓“苏南经验”,也就是先全力发展乡镇企业,然后大量引入外资,令太湖流域变成官见官爱的 “经济奇迹”!太湖边上的苏州,不就是因为经济年年高速增长,令中共官场出现所谓“苏州现象”,前后三任的市委书记都坐上擢升的火箭,成为部级干部。但是,在苏南和苏州的经济奇迹背后,不就是太湖付出了高昂代价吗?那些“踩着”太湖污水升迁的官员,当年又何曾意识到,这种粗放的发展模式,将对环境造成不可弥补的破坏呢?更重要的是,苏南地区官员的短视行为,反而得到中央高度赞赏,否则,三任的苏州市委书记又怎能年年三级跳般升职呢?
因此,太湖的生态危机,最终应该问责的,正是大力提拔苏南地区干部的中共中央组织部和中央政治局!但是,能惩处他们吗?不能!!即使专责环保问题的副总理问责下台,对太湖的治本也是于事无补。要彻底解决太湖,甚或全国各地的环保问题,或者令问题不再恶化,唯一可行的就是:一、新闻自由,让传媒独立的行使监督之责;二、准许成立独立的非政府组织,让他们成为老百姓监察环境污染的守护神。当然,如果在政府的决策过程中,民意能够发挥更大作用,对整治污染确有事半功倍之效!但这些构想有落实的一天吗?