中国的就业压力依然很大
中国的经济在最近十几年内迅猛增长，而就业市场也发生了相应的变化，从以前的国家分配，人人有工作，到现在就业市场竞争激烈，下岗失业已经不是新鲜名词。在一年一度的人大政协两会期间，就业问题也引起了人们的关注。中国劳动与社会保障部部长田成平在两会期间表示，中国2007年将实现1200万人就业。德国之声记者就此问题采访了中国社科院人口研究所张车伟副所长。
3月13日，中国十届全国人大五次会议举行了第四次记者招待会，这次新闻会的主题就是中国的就业问题。中国劳动和社会保障部部长田成平在两会期间表示， 2006年，中国城镇新增就业达到1184万，是历年来新增就业最多的一年。预计今年中国城镇新增的求职人员将会有2400万人。而中国政府将努力增加城镇的就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的岗位，争取能够实现1200万人就业。不过，田成平同时承认，即便如此，中国的就业压力依然很大。
中国社科院人口研究所副所长张车伟认为，实际就业情况也许更为乐观，“我首先觉得可能我们实际创造的就业岗位可能比田部长所说的要多，因为关于就业岗位的创造的实际数字是比较难以统计的，从我了解情况来看，如果不算农业，因为农业是净的职位减少，如果算非农产业岗位创造，应该是每年创造两千万的，因此最近就业总量的压力是在减轻的，而就业总量的供求状况基本上是平衡的。”
在中国就业市场中，应届大学毕业生的“就业难”在近几年成为一个最为严重的问题。据中国官方统计数字显示，在2006年的413万应届大学毕业生中，初次就业率大约只有30%，毕业时的签约率也只有70%。而今年将有495万大学生毕业求职，这将给就业市场带来更大的压力。社科院人口研究所副所长张车伟对此表示，尽管应届大学生的初次就业率和毕业签约率比较低，但这并不意味着大学生毕业就永远找不到工作，其实很多人在经过一两年时间之后，也都能够找到一份职业。此外，张车伟认为，中国的劳动力市场和教育体系应该互相磨合，调试，劳动力市场给教育改革提供了很好的信号。
比如中国高校近几年来的扩大招生就给就业市场增加了不小的压力，“我们中国在十年内大学入学率翻了一倍还多，90年代中国大学的毛入学率还不到10%，是在7%8%的样子，但是现在的毛入学率达到了22%。我想供给方面的压力增加，也是造成这个困难的重要原因。”
除了大量大学生毕业造成就业紧张之外，还有一些意见认为，中央政府近年来多次要求遏制经济过热增长，加强宏观调控的声音也屡有所闻。在就业难的背景之下，控制经济增长，实现宏观调控是否会是“雪上加霜”呢？张车伟并不认同这样的看法，
“我觉得现在中国抑制经济过热并不是一个主要矛盾，因为我现在没有看到中国经济过热。虽然我们保持了超过10%的经济增长率，但如果我们看经济层面的指标的话，至少我看来是很正常的。比如通胀水平还是维持在比较低的水平，人民的工资收入水平提高还是比较快的。因此我没觉得现在应该抑制经济过热。其次，即使抑制经济过热，我也不觉得会对就业产生影响，因为抑制经济过热的举措，影响的都是一些新增的项目和就业岗位，这些都是新增的项目和岗位，都是增量的部分，不会对存量产生太大的影响。”
比如大约有30%的人城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到 495万人，这也是近几年来最高的。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。田成平表示，为了做好就业工作，采取的措施主要包括：国家要实行有利于促进就业的经济发展战略，就是用经济的发展推动就业工作；继续实施积极的就业政策，进一步抓好落实财政政策、税务政策、金融政策等促进就业的政策；完善就业市场机制，使市场机制在促进就业当中更好地发挥作用；抓好各类要求就业人员的培训，增强这些人员寻找就业岗位的能力；进一步做好对就业人员的公共服务，在职业介绍、企业和就业人员之间加强沟通和联系方面做好我们的服务工作。
他说，通过这样几项措施的落实，今年中国力争完成城镇新增就业不低于900万人，甚至比900万人更高一点的目标。加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人就业。（原题：我们创造的岗位比田部长说的多）
3月13日，中国十届全国人大五次会议举行了第四次记者招待会，这次新闻会的主题就是中国的就业问题。中国劳动和社会保障部部长田成平在两会期间表示， 2006年，中国城镇新增就业达到1184万，是历年来新增就业最多的一年。预计今年中国城镇新增的求职人员将会有2400万人。而中国政府将努力增加城镇的就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的岗位，争取能够实现1200万人就业。不过，田成平同时承认，即便如此，中国的就业压力依然很大。
中国社科院人口研究所副所长张车伟认为，实际就业情况也许更为乐观，“我首先觉得可能我们实际创造的就业岗位可能比田部长所说的要多，因为关于就业岗位的创造的实际数字是比较难以统计的，从我了解情况来看，如果不算农业，因为农业是净的职位减少，如果算非农产业岗位创造，应该是每年创造两千万的，因此最近就业总量的压力是在减轻的，而就业总量的供求状况基本上是平衡的。”
在中国就业市场中，应届大学毕业生的“就业难”在近几年成为一个最为严重的问题。据中国官方统计数字显示，在2006年的413万应届大学毕业生中，初次就业率大约只有30%，毕业时的签约率也只有70%。而今年将有495万大学生毕业求职，这将给就业市场带来更大的压力。社科院人口研究所副所长张车伟对此表示，尽管应届大学生的初次就业率和毕业签约率比较低，但这并不意味着大学生毕业就永远找不到工作，其实很多人在经过一两年时间之后，也都能够找到一份职业。此外，张车伟认为，中国的劳动力市场和教育体系应该互相磨合，调试，劳动力市场给教育改革提供了很好的信号。
比如中国高校近几年来的扩大招生就给就业市场增加了不小的压力，“我们中国在十年内大学入学率翻了一倍还多，90年代中国大学的毛入学率还不到10%，是在7%8%的样子，但是现在的毛入学率达到了22%。我想供给方面的压力增加，也是造成这个困难的重要原因。”
除了大量大学生毕业造成就业紧张之外，还有一些意见认为，中央政府近年来多次要求遏制经济过热增长，加强宏观调控的声音也屡有所闻。在就业难的背景之下，控制经济增长，实现宏观调控是否会是“雪上加霜”呢？张车伟并不认同这样的看法，
“我觉得现在中国抑制经济过热并不是一个主要矛盾，因为我现在没有看到中国经济过热。虽然我们保持了超过10%的经济增长率，但如果我们看经济层面的指标的话，至少我看来是很正常的。比如通胀水平还是维持在比较低的水平，人民的工资收入水平提高还是比较快的。因此我没觉得现在应该抑制经济过热。其次，即使抑制经济过热，我也不觉得会对就业产生影响，因为抑制经济过热的举措，影响的都是一些新增的项目和就业岗位，这些都是新增的项目和岗位，都是增量的部分，不会对存量产生太大的影响。”
比如大约有30%的人城镇新增劳动力就业人数比较大。比如说大学生，今年应届大学毕业生将达到 495万人，这也是近几年来最高的。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。田成平表示，为了做好就业工作，采取的措施主要包括：国家要实行有利于促进就业的经济发展战略，就是用经济的发展推动就业工作；继续实施积极的就业政策，进一步抓好落实财政政策、税务政策、金融政策等促进就业的政策；完善就业市场机制，使市场机制在促进就业当中更好地发挥作用；抓好各类要求就业人员的培训，增强这些人员寻找就业岗位的能力；进一步做好对就业人员的公共服务，在职业介绍、企业和就业人员之间加强沟通和联系方面做好我们的服务工作。
他说，通过这样几项措施的落实，今年中国力争完成城镇新增就业不低于900万人，甚至比900万人更高一点的目标。加上城镇一部分退休人员所腾出来的就业岗位，争取能够实现1200万人就业。（原题：我们创造的岗位比田部长说的多）
