美国应该理解中国扩展军力
今天,美国在各个地区占据优势,包括东亚。美国控制着中国的外海和中国的上空;美国军队沿着中国的周边驻扎在韩国和日本;美国太平洋舰队的航空母舰在实际上成了美国内湖的太平洋上巡逻,这种机动打击力量是北京不能匹敌的。
对中国来说,与美国匹敌,更不要说超过,是一项令人望而却步的任务。外界对中国实际军费支出的估计各不相同,伦敦国际战略研究所将2004年中国的军费支出定为625亿美元,比前一年增加66亿美元。可以作为对比的是,该研究所估计,美国军费支出的相应数字分别是4550亿美元和510亿美元,即在 2004年,美国军费的年度增量几乎相当于中国当年的全部军费。哈佛大学的德怀特·帕金斯对中国未来军费不确定的估计是,在2015年,约为1400亿至 2800亿美元,即便是这个高端估计也只相当于美国今年军费开支计划的60%。
再者,中国当前正专注于国内利益。中国“地面力量的加强,集中于两栖、特种及空降部队”,这基本上是用于对付台湾的。北京希望自己的海军能拥有航空母舰,但分析家认为,在2015年或2020年之前,不大可能实现这项高度复杂与昂贵的目标。
中国只有二十枚液体燃料陆基导弹可以打到美国。中国在研发固体燃料火箭,然而华盛顿的“三位一体”战略核力量早就能发射更远、更先进的火箭了。尽管中国进行了反卫星测试,北京在太空战方面仍远落后于美国。美国在反卫星战方面的软肋,源于它自己不寻常的优势:现在运行的地球卫星中,有一半以上为美国拥有。中国重视不对称战争,例如使用电磁脉冲打击,以此克制美国的优势。但是,这种战略并不能击败美国,虽然它阻止美国把自己的优势绝对化,这样做还需要更多的传统的手段。中国“不具备与美国打一场常规战争的能力”。
中国面对着与美国完全不同的安全环境。美国上一次在自己边界地区进行的战争,是160年以前对墨西哥的战争。而自那时以来,中国遭到八国联军和日本的侵略;在朝鲜与美国作战;与印度及俄国发生边境冲突;中越战争;经历过痛苦的内战,并在国民党逃往台湾之后还时而与其作战。在中国看来,未来的和平是很不确定,它面临着:台湾“独立”的潜在取向;更加民族主义的日本同美国结盟;可能统一的朝鲜怀有不确定的雄心;迅速崛起并武装起来的印度;同不稳定的巴基斯坦的继续联系;同俄罗斯既合作又竞争的关系。这一切都决定了中国不能放弃提高自己的武装力量。
美国可能不愿看到中国扩展军力,不过它应该明白,为什么北京可能会那样做。