战略地位迅速上升：美投百亿扩建关岛基地

现在“关岛”只要出现在媒体上，就一定与发生在西太平洋地区的美军动作有关。6月19日至23日，这个大洋深处的基地将迎来最近十几年美国海军在太平洋海域的最大一次航母集结，将有3艘美国主力航母联袂向亚太地区示威。而此前，各种与关岛有关的消息已经让人如雷贯耳了。

驻冲绳美国海军陆战队的8000人将转移，目的地是关岛；台湾的F-16战机首次独立飞越太平洋，选择的加油地点还是关岛。它们清楚地告诉世人，关岛整体战略地位在迅速提升。还有更刺激的，近期，美军参谋长联席会议主席佩斯特意飞到关岛视察工作，并传出一个重要消息──美军已经拟定出关岛扩建计划，准备在未来15年向关岛基地投入100亿到150亿美元，将其修建成美军在西太平洋地区最主要的战力投射中心。

据随行的美军军方记者报道，6月2日，佩斯参观了位于关岛北部的安德森空军基地和南部的阿普拉海军基地，两地相隔不足40公里。佩斯不断对随行的记者强调关岛的战略地位，他形象地说：“如果你以关岛为中心画一个圆，就可以理解它在这个（亚太）地区具有多么大的战略价值。”美军记者注释称，关岛距离美军关注的亚太“热点”地区，如日本、韩国、台湾海峡、菲律宾及印尼等地飞行只要两三个小时，军舰航行也只要两天。

佩斯的看法在美国很有代表性，不止一家媒体在报道关岛时配上了地图，并以它为圆心画圆圈。驻守关岛的美空军指挥官汉斯·莱吉舒特说：“自越南战争以来，关岛一直是一个储存弹药的仓库，几乎没有轰炸机驻留，但近两年情况发生了变化。”确实，过去的一个世纪以来，关岛对于美国并没有特别的重要性。

多年来，关岛能让人记住的，是那个占地约3500公顷、为太平洋地区美军提供弹药的仓库。而现在，一切都变了。《基督教科学箴言报》说，自布什政府上台以来，关岛从一个仓库一跃成为一个跳板，“关岛今天不仅是燃料和弹药的代名词，而且已和潜艇和轰炸机联系在一起”。

２０００年，美军开始在关岛重新进行军事部署，先是部署了64枚巡航导弹，接着又将3艘“洛杉矶”级高速攻击型核潜艇从夏威夷的珍珠港转移到关岛驻防，这种潜艇装备有“战斧”式巡航导弹，能在水下发射载有核弹头的导弹。关岛一夜之间成为军事活动频繁的地区。据美国方面提供的数字，两年前，约有１.２万架次美军用飞机在关岛跑道上降落；去年，这一数字达２.６万架次。

关岛基地的最高指挥官雷迪称，关岛现在越来越频繁地直接参与作战行动，如果把美军形容为一支长矛，那么，关岛就好像是美国伸向太平洋的“长矛的矛尖”。《基督教科学箴言报》报道说，驻扎在关岛的美军在谈到他们备战的对象时，大都不直言中国，而是说为了应对五角大楼“所不了解的潜在威胁”。不过，几乎所有人都同意，“潜在威胁”包括一个“正在发展的、决意解决台湾问题并且和日本不和”的中国。

美国布鲁金斯学会的高级研究员欧汉伦对《华盛顿观察》周刊说，虽然外交官会否认针对中国，但是军事战略学家的确在担心，在较长期间内中国在亚太地区的崛起。中国是下一个十年中这一地区唯一可能真正挑战美国的国家。当佩斯视察关岛之际，轰隆隆的推土机正在安德森空军基地旁边修建一条新的跑道，这是关岛大规模扩建工程的一个侧影。

为了适应关岛越来越重的分量，容纳越来越多的军人、武器装备，大规模的扩建几乎是不可避免的。雷迪表示，仅海军陆战队就需要增加3800多套房子及其他配套设施，而且需要扩建的还有民用设施。据当地媒体报道，贯通关岛南北的只有一条主要公路，而且路况非常差，在美军发给即将入驻关岛的官兵的注意事项中，就包括了雨季要特别注意驾驶安全的内容。

根据美军的关岛扩建计划，这一切将逐步改变。据介绍，美军计划从2007财政年度开始，持续15年每年在关岛花费大约10亿美元扩建基地，而目前关岛的年均国民生产总值只有25亿美元。基地扩建的计划包括在空军基地增加跑道和大约80万平方米停机坪，改造海军基地的港口，供一支以上航空母舰编队停靠，将接纳核动力潜艇的容量增加到5艘等。

美国有军事专家认为，关岛位于所谓的第二岛链的核心之地，处于西太平洋的心脏位置，扩建之后的关岛将成为美国在亚太地区三大岛链防线中心。扩建关岛基地其实是磨一磨美国指向亚洲的“长矛”上的“矛尖”，是美国军事战略向亚洲倾斜过程中的一步。

关岛位于西太平洋马里亚纳群岛南端，是该群岛中最大的岛屿。全岛南北长48公里，宽6－13公里，面积549平方公里，呈长条形。现在，美军在关岛除了有阿普拉海军基地、阿加尼亚海军航空站和安德森空军基地三大基地，还正在准备建设海军陆战队第三远征军的总部，这些基地占据了关岛总面积的1/3以上。

位于关岛北部的安德森空军基地是美军在海外的4个战略轰炸机基地之一，被美国媒体称为“未来在太平洋地区军事政策的代表”，“美军向世界展示其威力的最有效的平台”。这里有长达3000米的跑道，足以应付各类飞机、甚至是航天飞机的迫降。

有位到过这里的专家感叹说，它的跑道和滑行道之宽广，足以让人身处其中而注意不到一架从“小鹰”号航母上飞来的飞机正在此地进行演练。美国媒体还称，整个太平洋地区没有第二个空军基地的武器储备比安德森基地多：它的巡航导弹和炸弹的储备一直保持在10万枚左右。安德森基地燃油储备之大足以令它成为美国空军最重要的能源补给基地。

美国国防部2005年公布的计划指出，到2008年为止，美军将在安德森基地成立可应对恐怖袭击和地区纷争而紧急出动的“机动部队”，将部署40架战斗机、6架B－2隐形战略轰炸机，并长期驻扎12架KC－135空中加油机和3架“全球鹰”高空无人侦察机。

后来可能出于侦察任务的考虑，又将“全球鹰”增加为6架。美国媒体尤其关注B-2轰炸机，《华盛顿邮报》描述说，一架灰色B-2轰炸机停靠在安德森空军基地的平台上，该机机翼长52米，装80枚卫星制导导弹，在几个小时内，就可以将这些导弹发射到亚洲任何一个角落。这架庞然大物的部署，象征着美国太平洋军力部署已经进入新时代。

阿普拉海军基地是美海军在西太平洋的主要基地之一，既是美军在西太平洋的前进指挥所，也是舰艇维修补给、停泊修整基地和唯一的核潜艇基地，其保障能力足够提供一个航母编队所需的装备。2001年2月，美在关岛阿普拉海军基地成立了第15潜艇中队，随后决定在此部署3艘“洛杉矶”级核潜艇。

 2002年首艘“科珀斯克里斯蒂城”号抵达，2003年，第二艘“旧金山”号到位。2004年12月24日，第三艘“休斯敦”号完成部署。目前正在研究将部署在这里的核潜艇增加到10艘。美军的核潜艇还强化了对地攻击能力，一旦发现恐怖组织的据点，核潜艇可立即在水下发射“战斧”式巡航导弹。

阿加尼亚海军航空站位于阿普拉港南岸的奥罗特半岛，设有两条混凝土跑道，最大容量为180架飞机，是美国航空兵在西太平洋的主要侦察和反潜基地，驻有两个侦察机中队和一个反潜巡逻机中队；同时，又是西太平洋地区美航空兵的主要后勤和临时保养点，为进驻关岛的航母舰载机和途经太平洋的大部分海军飞机提供保障。自2000年起，此地部署有64枚AGM-86C巡航导弹，使美军有能力在12小时内攻击半径在3000公里范围内的敌国指挥机构等重要目标。