天津定为人民币自由兑换试点

外资银行全面进入中国，和人民币自由兑换，是中国金融上所面对的两大问题。有消息报道说，中国将在天津滨海经济区进行试点，允许外资银行经营人民币业务，和部分开放人民币的自由兑换。

在天津滨海经济区进行金融开放试点的消息，是天津市长，前中国人民银行行长戴相龙透露的。彭博通讯社星期三报道说，戴相龙表示，在天津新区的试点中，将对人民币的汇率实行自由浮动制度。

报道引述一位中国官员的话说，新措施某区域内进行试点，是中国一直以来渐进改革的惯例。他还认为，如果不出意外，中国全面推行人民币自由兑换，2008年是一个合适的时间。

加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆介绍说，根据中国进入世贸时的承诺，近年内中国必须加大金融业的开放，但中国的金融体系并不稳固，选择开放试点，正是中国政府一种稳妥的选择: “按照中国加入WTO（国际贸易组织）的协议，有五年的后过渡期，想要对外资银行全面开放；人民币兑换业务没有行业限制和地域限制。由于中国的金融体制比较脆弱，所以所有的学者都发出警告：万一不加慎重，将对中国的金融产生严重的冲击。所以首先在天津新区做一个试验。”

中国银行业存在的隐忧，包括自由资本量不足，和坏帐呆帐比例过大。另一方面，外国银行在中国全面经营人民币业务，会对中国本土的银行造成多大的冲击，也是中国政府担忧的问题。

天津市长戴相龙，以前曾任中国中央银行的行长，中国选择天津进行试点，和这戴相龙是否有关系呢？“那没有关系。上海太大；深圳也太大，天津新区边界比较清楚，不算特别小但也不是特别大，有点冲击也能看得见控制得住。所以天津新区是几个点里面比较理想的。让这些外资银行来经营人民币业务，看看会有多少人把钱存到他们的银行，他们拿到这些人民币会做些什么？所以这也是表现出中国金融开放的审慎管理的一个步骤。”

中国外汇储备已经接近一万亿美元，是世界上外汇储备最多的国家。一些专家认为，这成为中国全面改革人民币汇率体制的重要基础。

不过，加拿大拉瓦尔大学经济学教授苏展分析说，虽然中国具备一些有利条件，但仍然需要谨慎从事: “中国现在的坏账烂帐太多，中国的金融体制有些人甚至提出要推翻。我觉得不能推翻重来，这不现实，但是有一定的好转但基本问题还是没解决。那么就包括把规章不光建立起来，还有一帮人真正有能力愿意去落实。这决不是发个行政指令就可以解决的。不管是从中国的经济利益还是从世界的经济利益，人民币开放应该是一个大势所趋的问题。”

苏教授认为，中国经济的外贸依赖很大，因此人民币汇率不能自由浮动和自由兑换，长期来说会对中国经济造成伤害，不利于持续稳定的发展。因此主动采取开放措施，应该是一种合理的选择。