物权法出台 城管“没收”式执法面临挑战
城管没收无证小贩的东西在中国已经是司空见惯的事情了,但随着物权法的出台,有专家对这些执法的权力提出质疑。据称,2004年大概有十四项职能三百多项权力,这些权力都是工商、警察让渡过来的,没有经过一部法律来授予。
最近,广州一名无照小贩因为连续两天被城管没收了摆卖的工具和商品,而在马路上失声痛哭,引来大批路人围观。目击者说:“她卖那个水果、玉米,昨天城管把她的东西没收了,今天又把她的东西没收了,(城管)拿了她的车、炉子和锅,她就觉得很无奈。”
对于城管没收无照小贩工具和商品的管理方法,中国人民大学法学院教授王轶说:“如果没有法律上非常明确的法律依据,任何机关和个人是不能够随意地去没收包括流动摊贩在内的他们的生产工具,或者是他们其它的私人财产。”
而对于城管的这些执法的权力,一些法律专家也提出了质疑。广东省委党校法学部教授宋儒亮表示,城管的权力,有学者统计,2004年大概有14项职能300多项权力,这些权力都是工商、公安让渡过来的,没有经过一部法律来授予。
四川大学法学院教授、中国法学会民法学经济法学研究会理事王建平也曾指出,物权法强调私人财产不可侵犯的法律地位,城管当街掀翻商贩水果摊或没收水果、秤,铰坏违法运营的三轮车,都属于侵犯私有财产范畴。